戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 5/04號

戰 略 物 品 的 預 先 分 類 服 務

引 言

根 據 進 出 口 條 例 (第 60章 )規 定 ， 戰 略 物 品 進 出 口 均 須 獲 工 業 貿 易 署 署 長 發 出 許 可 證 。 詳 列 於 進 出 口 (戰 略 物 品 )規 例 附 表 的 均 為 戰 略 物 品 。 為 方 便 商 號 得 知 某 項 產 品 是 否 戰 略 物 品 而 需 受 進 出 口 許 可 證 管 制 ， 工 業 貿 易 署 提 供 一 項 「 預 先 分 類 服 務 」 。

何 謂 預 先 分 類 ?

2. 商 號 可 藉 由 預 先 分 類 服 務 得 知 ：
   
   
   1. 某 項 產 品 是 否 戰 略 物 品 ； 及
      
      
   2. 如 該 產 品 是 戰 略 物 品 ，

      1. 該 產 品 在 進 出 口 （ 戰 略 物 品 ） 規 例 附 表 1下 的 類 目 編 號 ；
         
         
      2. 日 後 在 許 可 證 申 請 表 上 須 就 該 產 品 所 提 供 的 技 術 資 料 ； 及
         
         
      3. 工 業 貿 易 署 分 配 予 該 產 品 的 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 。 此 編 號 將 會 便 利 商 號 日 後 就 相 同 的 產 品 遞 交 許 可 證 申 請 。 詳 情 載 於 下 文 第 3、 13及 14段 。

預 先 分 類 的 優 點

3. 預 先 分 類 服 務 主 要 有 下 列 各 項 優 點 :
   
   
   1. 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 - 經 工 業 貿 易 署 審 理 後 ， 每 項 被 分 類 為 戰 略 物 品 的 產 品 會 獲 分 配 予 一 個 獨 立 的 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 。 除 了 分 配 編 號 之 外 ， 工 業 貿 易 署 亦 會 有 系 統 地 記 錄 並 保 存 商 號 遞 交 的 產 品 規 格 /資 料 頁 。 因 此 ， 本 署 可 更 容 易 翻 查 到 每 項 產 品 的 資 料 。 商 號 日 後 就 相 同 的 產 品 遞 交 許 可 證 申 請 時 ， 只 需 聲 明 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 ^註 便 將 無 須 重 複 地 附 上 大 量 的 產 品 規 格 /資 料 頁 ；
      
      
   2. 更 快 捷 地 獲 發 許 可 證 - 在 許 可 證 申 請 上 聲 明 產 品 的 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 ， 可 加 快 工 業 貿 易 署 的 處 理 程 序 。 首 先 ， 本 署 可 憑 編 號 更 快 捷 翻 查 到 有 關 產 品 的 技 術 資 料 。 此 外 ， 由 於 申 請 人 已 從 「 預 先 分 類 結 果 」 得 悉 如 何 在 許 可 證 申 請 上 正 確 地 列 明 產 品 的 技 術 資 料 ， 因 技 術 資 料 不 清 楚 或 不 足 而 遭 延 遲 處 理 申 請 的 情 況 將 可 避 免 ；
      
      
   3. 個 別 產 品 管 制 情 況 的 評 定 - 商 號 即 使 並 未 接 到 訂 單 ， 亦 可 要 求 工 業 貿 易 署 對 某 項 產 品 加 以 分 類 及 確 定 其 是 否 需 領 備 許 可 證 ； 及
      
      
   4. 產 品 為 非 戰 略 物 品 的 的 官 方 證 明 文 件 - 就 被 分 類 為 非 戰 略 物 品 的 產 品 而 言 ， 「 預 先 分 類 結 果 」 可 被 用 作 為 向 運 載 商 證 明 有 關 產 品 並 非 戰 略 物 品 的 有 效 文 件 。

申 請 預 先 分 類 手 續

(A) 紙 張 方 式 申 請

4. 有 意 使 用 預 先 分 類 服 務 的 商 號 ， 應 填 妥 預 先 分 類 表 格 CSC013 （ 2004年 修 訂 ） (附 件 A)（ pdf格 式，中 文 譯 本 只 供 參 考 ） 。 此 表 格 是 費 用 全 免 ， 商 號 可 前 往 工 業 貿 易 署 大 樓 5樓 516B室 戰 略 貿 易 管 制 科 的 客 戶 服 務 櫃 台 免 費 索 取 ； 或 在 戰 略 物 品 管 制 制 度 網 站 http://www.stc.tid.gov.hk （ "SC網 站 "） 下 載 。 填 妥 的 預 先 分 類 表 格 樣 本 載 於 附 件 B (pdf格 式) 以 供 參 考 。
   
   
5. 申 請 人 應 將 填 妥 的 預 先 分 類 表 格 ， 以 及 相 應 證 明 文 件 (見 下 文 第 8段 )一 併 交 至 工 業 貿 易 署 大 樓 5樓 516B室 戰 略 貿 易 管 制 科 客 戶 服 務 櫃 台 。 每 份 申 請 將 獲 發 給 有 編 號 之 收 據 。

(B) 電 子 方 式 申 請

6. 此 外 ， 商 號 亦 可 以 電 子 方 式 申 請 預 先 分 類 。 登 入 SC網 站 的 電 子 帳 戶 後 ， 商 號 可 於 「 電 子 申 請 」 項 目 內 選 擇 「 產 品 預 先 分 類 申 請 」 。 （ 於 http://www.stc.tid.gov.hk > 登 入 電 子 帳 戶 > 電 子 申 請 > 產 品 預 先 分 類 > 產 品 預 先 分 類 申 請 ） 。 就 證 明 文 件 而 言 ， 商 號 應 掃 瞄 證 明 文 件 ， 於 提 交 電 子 產 品 預 先 分 類 申 請 時 一 併 上 載 該 文 件 。 此 外 ， 商 號 可 選 擇 利 用 圖 文 傳 真 (傳 真 號 碼 ： 2394 6515)或 親 自 提 交 證 明 文 件 至 工 業 貿 易 署 。 成 功 遞 交 電 子 申 請 後 ， 商 號 應 按 系 統 指 示 列 印 收 據 以 作 其 後 領 取 獲 發 出 的 「 預 先 分 類 結 果 」 。
   
   
7. 商 號 如 欲 使 用 和 遞 交 電 子 申 請 ， 必 須 預 先 向 本 署 辦 理 特 別 登 記 。 關 於 特 別 登 記 和 其 他 使 用 電 子 申 請 的 規 定 詳 情 ， 可 瀏 覽 SC網 站 的 指 定 部 分 ： http://www.stc.tid.gov.hk/tc_chi/circular_pub/files/open_e-accounat_c.htm。

(C) 注 意 事 項

8. 商 號 請 注 意 ， 每 一 份 表 格 只 可 載 列 一 項 產 品 ， 在 遞 交 時 亦 必 須 夾 附 該 產 品 的 技 術 規 格 ／ 資 料 頁 。 除 申 請 人 的 基 本 資 料 外 ， 商 號 須 在 表 格 上 提 供 下 列 資 料 ：
   
   
   1. 製 造 商 名 稱 ／ 品 牌 ；
      
      
   2. 型 號 ／ 部 件 號 碼 ；
      
      
   3. 產 品 描 述 ， 包 括 詳 細 技 術 資 料 ；
      
      
   4. 就 某 些 個 案 而 言 ， 產 品 的 技 術 規 格 ／ 資 料 頁 未 有 註 明 或 清 楚 顯 示 若 干 參 數 。 為 方 便 本 署 對 貴 號 的 個 案 進 行 評 核 ， 請 在 預 先 分 類 表 格 就 適 用 於 貴 號 物 品 的 參 數 作 出 聲 明 （ 詳 情 請 參 閱 附 件 C (pdf格 式)） ；
      
      
   5. 來 源 國 家 ／ 地 方 ； 及
      
      
   6. 產 品 的 最 終 用 途 （ 如 有 ） 。
      
      
9. 本 署 會 根 據 商 號 提 供 的 技 術 規 格 ／ 資 料 頁 進 行 分 類 。 請 注 意 ， 工 業 貿 易 署 將 不 會 發 還 這 些 文 件 以 留 作 日 後 參 考 之 用 。 申 請 表 格 如 未 填 妥 ， 或 未 附 有 所 需 文 件 ， 本 署 將 拒 絕 受 理 申 請 。

發 出 預 先 分 類 結 果

10. 一 般 來 說 ， 「 預 先 分 類 結 果 」 會 在 兩 個 完 整 工 作 天 內 備 妥 。 不 論 申 請 人 是 以 紙 張 或 電 子 方 式 作 出 申 請 ， 「 預 先 分 類 結 果 」 都 只 會 以 紙 張 形 式 發 予 申 請 人 。 申 請 人 可 憑 收 據 到 工 業 貿 易 署 大 樓 5樓 516B室 戰 略 貿 易 管 制 科 客 戶 服 務 部 領 取 「 預 先 分 類 結 果 」 。 申 請 人 亦 可 到 SC網 站 查 詢 其 申 請 是 否 已 審 理 妥 當 及 可 供 領 取 。 儘 管 本 署 並 無 限 制 商 號 在 同 一 時 間 可 申 請 預 先 分 類 的 產 品 數 目 ， 但 如 申 請 涉 及 大 量 產 品 ， 審 理 時 間 必 定 會 較 長 ， 本 署 會 就 此 等 個 別 的 情 況 通 知 申 請 人 所 需 的 審 理 時 間 。
    
    
11. 「 預 先 分 類 結 果 」 樣 本 載 於 ：
    
    
    1. 附 件 D (pdf格 式)- 如 產 品 被 分 類 為 戰 略 物 品 ； 及
       
       
    2. 附 件 E (pdf格 式)- 如 產 品 被 分 類 為 非 戰 略 物 品 。
       
       
12. 如 有 需 要 ， 工 業 貿 易 署 可 能 會 在 「 預 先 分 類 結 果 」 施 加 一 些 特 別 及 額 外 條 件 。 申 請 人 收 到 結 果 時 ， 必 須 細 閱 結 果 上 的 「 預 先 分 類 結 果 及 ／ 或 預 先 分 類 參 考 編 號 的 使 用 條 件 」 部 分 以 知 悉 及 遵 循 工 業 貿 易 署 署 長 對 其 所 施 加 的 一 般 及 額 外 條 件 。

為 已 預 先 分 類 的 產 品 申 請 許 可 證

13. 商 號 就 已 預 先 分 類 的 產 品 遞 交 許 可 證 申 請 時 ， 將 無 須 附 上 產 品 的 規 格 /資 料 頁 。 申 請 人 只 需 (i)在 許 可 證 申 請 表 聲 明 「 預 先 分 類 的 參 考 編 號 」 ； 及 (ii)根 據 「 預 先 分 類 結 果 」 正 確 地 列 明 產 品 的 資 料 。 商 號 請 注 意 ， 本 署 會 盡 可 能 就 產 品 資 料 (品 牌 、 型 號 、 產 品 描 述 等 )的 用 語 ／ 字 眼 ／ 簡 寫 等 方 面 進 行 修 正 和 劃 一 化 ， 然 後 才 發 出 「 預 先 分 類 結 果 」 。 這 項 安 排 可 確 保 本 署 資 料 庫 有 一 致 及 清 楚 的 產 品 紀 錄 ， 同 時 讓 本 署 無 須 再 因 為 許 可 證 申 請 表 上 的 輕 微 差 異 (例 如 打 字 錯 誤 )， 而 延 遲 審 理 有 關 申 請 。
    
    
14. 若 產 品 的 預 先 分 類 是 以 電 子 方 式 申 請 ， 商 號 可 更 便 利 的 以 電 子 方 式 提 交 其 後 的 許 可 證 申 請 。 透 過 電 子 帳 戶 ， 商 號 可 隨 時 快 捷 地 檢 索 任 何 曾 經 在 其 「 預 先 分 類 結 果 」 中 載 列 的 產 品 記 錄 (例 如 ： 欲 申 請 進 口 許 可 證 ， 於 http://www.stc.tid.gov.hk > 登 入 電 子 帳 戶 > 電 子 申 請 > 進 口 許 可 證 >進 口 許 可 證 申 請 > 於 「 產 品 」 部 分 下 選 按 「 檢 索 」 功 能 > 選 擇 「 以 預 先 分 類 的 參 考 編 號 或 產 品 品 牌 ／ 型 號 ／ 描 述 檢 索 」 ） 。 由 於 申 請 人 可 自 檢 索 結 果 選 擇 合 適 產 品 加 入 許 可 證 申 請 內 ， 所 以 不 用 按 上 文 第 13段 的 步 驟 輸 入 產 品 資 料 。

為 未 預 先 分 類 的 產 品 申 請 許 可 證

15. 雖 然 本 署 建 議 商 號 盡 可 能 在 申 請 許 可 證 前 為 產 品 作 預 先 分 類 ， 不 過 在 某 些 情 況 下 ， 商 號 可 能 需 於 短 期 內 付 運 產 品 ， 如 該 產 品 是 受 許 可 證 管 制 ， 更 須 盡 快 領 得 有 關 的 許 可 證 ； 在 此 等 情 況 下 ， 商 號 便 不 能 就 產 品 申 請 預 先 分 類 ， 而 須 直 接 向 本 署 申 請 進 /出 口 許 可 證 。
    
    
16. 商 號 為 未 預 先 分 類 的 產 品 申 請 許 可 證 時 ， 須 附 上 產 品 的 技 術 規 格 /資 料 頁 及 其 他 相 關 技 術 文 件 。 本 署 會 根 據 商 號 提 供 的 所 有 資 料 決 定 產 品 是 否 戰 略 物 品 及 受 許 可 證 管 制 。
    
    
17. 與 審 理 預 先 分 類 申 請 相 同 ， 本 署 發 出 許 可 證 時 ， 會 對 每 項 被 分 類 為 戰 略 物 品 的 產 品 分 配 一 個 獨 立 的 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 。 該 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 將 列 印 於 許 可 證 上 (產 品 描 述 旁 )， 方 便 申 請 人 查 閱 。 列 印 於 許 可 證 或 「 預 先 分 類 結 果 」 上 的 「 預 先 分 類 參 考 編 號 」 在 應 用 上 並 無 不 同 ， 即 商 號 可 同 樣 地 憑 該 編 號 享 用 上 文 第 13及 14段 的 簡 化 申 請 許 可 證 程 序 。
    
    
18. 如 許 可 證 申 請 上 的 產 品 被 本 署 分 類 為 非 戰 略 物 品 ， 本 署 將 會 發 出 『 「 無 須 具 備 許 可 證 」 通 知 書 』 [No-Licence-Required (NLR) Notification]， 而 不 會 發 出 任 何 進 ／ 出 口 許 可 證 。 『 「 無 須 具 備 許 可 證 」 通 知 書 』 的 樣 本 載 於 附 件 F (pdf格 式) 及 G (pdf格 式)。 一 如 上 文 第 3(d)段 的 「 預 先 分 類 結 果 」 ， 『 「 無 須 具 備 許 可 證 」 通 知 書 』 亦 可 被 用 作 為 產 品 並 非 戰 略 物 品 的 證 明 文 件 。

注 意 事 項

19. 「 預 先 分 類 結 果 」 絕 不 能 代 替 進 口 或 出 口 許 可 證 。 如 產 品 被 分 類 為 戰 略 物 品 ， 商 號 必 須 另 行 遞 交 許 可 證 申 請 (根 據 「 特 定 戰 略 物 品 航 空 轉 運 貨 物 豁 免 許 可 證 方 案 」 所 豁 免 的 航 空 轉 運 貨 物 除 外 )。
    
    
20. 其 次 ， 工 業 貿 易 署 即 使 已 在 預 先 分 類 結 果 上 給 予 指 示 ， 但 假 若 對 個 別 許 可 證 申 請 表 上 的 技 術 資 料 有 疑 問 ， 仍 可 要 求 許 可 證 申 請 人 提 供 有 關 該 產 品 的 額 外 資 料 ， 以 便 進 行 技 術 評 估 。
    
    
21. 申 請 人 在 許 可 證 申 請 表 上 填 寫 預 先 分 類 結 果 及 ／ 或 預 先 分 類 參 考 編 號 時 ， 應 確 保 付 運 產 品 及 ／ 或 許 可 證 申 請 表 所 載 產 品 ， 與 在 預 先 分 類 結 果 中 獲 預 先 分 類 及 ／ 或 獲 編 配 預 先 分 類 參 考 編 號 的 產 品 相 同 。 根 據 《 進 出 口 條 例 》 （ 第 60章 ） ， 濫 用 預 先 分 類 結 果 及 ／ 或 預 先 分 類 參 考 編 號 ， 或 在 許 可 證 申 請 中 作 失 實 陳 述 ， 均 構 成 嚴 重 罪 行 ， 當 局 會 向 申 請 人 採 取 法 律 行 動 及 ／ 或 行 政 制 裁 ， 並 會 暫 停 或 撤 銷 為 申 請 人 提 供 許 可 證 服 務 。 已 進 行 預 先 分 類 的 產 品 ， 其 技 術 規 格 如 有 任 何 變 更 ， 商 號 必 須 遞 交 新 的 預 先 分 類 申 請 或 許 可 證 申 請 表 ， 並 附 上 新 的 技 術 資 料 。
    
    
22. 最 後 ， 預 先 分 類 服 務 只 關 乎 產 品 的 技 術 部 分 。 本 署 仍 會 按 每 份 許 可 證 申 請 表 的 情 況 加 以 考 慮 其 他 的 許 可 證 規 定 ， 例 如 要 求 申 請 人 提 交 外 國 出 口 證 作 證 明 文 件 ， 以 及 在 許 可 證 申 請 表 上 作 出 附 加 聲 明 等 。

查 詢

23. 如 對 預 先 分 類 服 務 的 手 續 和 規 定 有 任 何 疑 問 ， 請 與 本 署 工 業 貿 易 署 大 樓 5樓 516A室 戰 略 貿 易 管 制 科 分 類 組 人 員 聯 絡 （ 電 話 ： 2398 5587， 電 郵 地 址 stc@tid.gov.hk )。

工 業 貿 易 署
戰 略 貿 易 管 制 科

二 ○ ○ 四 年 四 月 七 日