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适用於战略物品许可证服务大用量客户的原则性批准安排（原则性批准安排）扩展涵盖范围
| 二 十 四 小 时 查 询 热 线 ∶ 23 922 922 | 电 邮 ∶ stc@tid.gov.hk | |
| 档 号 ∶ | TRA CR 1015/35 | |
战 略 贸 易 管 制 通 告 第 6/2008 号
适 用 於 战 略 物 品 许 可 证 服 务
大 用 量 客 户 的 原 则 性 批 准 安 排
（ 原 则 性 批 准 安 排 ）
扩 展 涵 盖 范 围
引 言
本 署 曾 发 出 战 略 贸 易 管 制 通 告 第 3/2007 号 ， 宣 布 实 施 "适 用 於 战 略 物 品 许 可 证 服 务 大 用 量 客 户 的 原 则 性 批 准 安 排 "（ 下 称 "原 则 性 批 准 安 排 "或 "新 安 排 "） 。 新 安 排 适 用 於 类 别 5 的 电 讯 及 资 讯 安 全 产 品 。 本 通 告 旨 在 告 知 商 号 ， 原 则 性 批 准 安 排 的 适 用 范 围 将 扩 展 至 涵 盖 类 别 3 的 电 子 产 品 。 由 2008 年 5 月 28 日 起 ， 凡 符 合 下 文 第 5 段 所 列 准 则 的 类 别 3 产 品 的 进 出 口 商 亦 可 申 请 参 加 新 安 排 。 承 运 商 亦 谨 请 注 意 ， 工 业 贸 易 署 署 长 为 原 则 性 批 准 安 排 签 发 新 样 式 的 进 口 及 出 口 许 可 证 ， 详 情 载 於 下 文 第 8 至 11 段 。 以 下 各 段 所 载 资 料 仅 适 用 於 类 别 3 的 产 品 。 有 关 类 别 5 产 品 的 原 则 性 批 准 安 排 的 实 施 范 围 、 运 作 、 参 与 资 格 及 程 序 等 详 情 ， 仍 与 战 略 贸 易 管 制 通 告 第 3/2007 号 所 列 相 同 。
甚 麽 是 原 则 性 批 准 安 排 ?
2. 原 则 性 批 准 安 排 是 一 项 贸 易 便 利 化 措 施 ， 适 用 於 经 常 由 相 同 供 应 商 输 入 敏 感 程 度 较 低 的 产 品 或 向 相 同 收 货 人 输 出 敏 感 程 度 较 低 的 产 品 的 公 司 。 新 安 排 旨 在 为 某 些 经 常 使 用 本 署 签 证 服 务 及 符 合 参 与 资 格 的 公 司 ， 进 一 步 简 化 签 证 手 续 ， 并 加 快 审 理 时 间 。
新 安 排 的 运 作
3. 现 时 ， 本 署 是 按 照 个 别 情 况 ， 独 立 考 虑 每 份 涉 及 类 别 3 产 品 的 战 略 物 品 许 可 证 申 请 。 为 简 化 签 证 手 续 ， 新 安 排 将 按 以 下 方 式 运 作 ∶
- 经 常 由 相 同 供 应 商 输 入 或 向 相 同 收 货 人 输 出 类 别 3 产 品 的 公 司 ， 可 申 请 参 加 原 则 性 批 准 安 排 。 合 资 格 的 公 司 （ 准 则 请 参 阅 下 文 第 5 段 ） 须 填 写 申 请 表 格 ， 提 供 战 略 物 品 在 安 排 涵 盖 范 围 下 进 出 口 付 运 的 详 细 资 料 ， 并 附 上 相 关 的 证 明 文 件 以 供 本 署 作 全 面 评 估 。
- 本 署 在 考 虑 申 请 涉 及 的 所 有 商 号 ／ 人 士 的 资 格 ， 及 地 点 和 货 物 的 敏 感 度 後 ， 会 就 该 公 司 能 否 参 与 新 安 排 ， 以 及 该 公 司 可 能 参 与 的 范 畴 ， 得 出 初 步 意 见 。 请 注 意 ， 本 署 有 权 就 每 份 申 请 ， 限 制 有 关 商 号 ／ 人 士 ／ 货 物 ／ 地 点 参 与 新 安 排 的 资 格 。 在 本 署 批 准 该 公 司 的 申 请 之 前 ， 该 公 司 须 填 写 一 份 承 诺 书 和 声 明 ， 表 明 愿 意 遵 守 本 署 就 该 安 排 载 於 附 录 A (pdf 格 式) 的 条 件 。
- 本 署 收 到 由 该 公 司 填 妥 的 承 诺 书 和 声 明 後 ， 便 会 发 出 "原 则 性 批 准 "信 件 予 有 关 公 司 ， 开 列 可 在 该 安 排 下 付 运 的 相 关 产 品 、 供 应 商 ／ 收 货 人 、 最 终 用 户 等 ， 以 及 其 有 效 期 （ 一 般 为 一 年 )。 公 司 须 在 有 效 期 届 满 前 重 新 申 请 "原 则 性 批 准 "。
- 收 到 "原 则 性 批 准 "信 件 後 ， 有 关 公 司 须 在 付 运 货 物 前 ， 就 "原 则 性 批 准 "所 涵 盖 的 每 批 付 运 货 物 申 请 进 口 或 出 口 许 可 证 。 除 非 本 署 另 有 指 明 ， 否 则 申 请 人 为 每 批 获 原 则 性 批 准 安 排 所 涵 盖 的 付 运 货 物 递 交 许 可 证 申 请 时 ， 毋 须 提 供 证 明 文 件 。 这 类 申 请 必 须 透 过 战 略 物 品 管 制 制 度 网 站 (www.stc.tid.gov.hk) 的 电 子 申 请 系 统 递 交 。
- 在 收 到 "原 则 性 批 准 "所 涵 盖 的 许 可 证 申 请 後 ， 本 署 的 电 脑 签 证 系 统 会 自 动 进 行 审 核 ， 而 申 请 亦 可 於 办 公 时 间 外 处 理 。 一 般 而 言 ， 在 新 安 排 下 申 领 进 出 口 许 可 证 所 需 的 审 理 时 间 较 短 。
- 当 许 可 证 申 请 获 得 批 准 後 ， 申 请 获 批 的 通 知 信 息 和 许 可 证 的 软 复 本 会 经 由 互 联 网 发 送 予 申 请 人 。 申 请 人 须 自 行 在 办 公 室 列 印 许 可 证 ， 并 交 予 相 关 的 承 运 商 。 因 此 ， 申 请 人 毋 须 亦 不 应 亲 身 到 本 署 领 取 已 批 准 的 许 可 证 。
4. 请 注 意 ， "原 则 性 批 准 "信 件 并 不 等 同 於 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 和 《 进 出 口 （ 战 略 物 品 ） 规 例 》 （ 香 港 法 例 第 60G 章 ） 下 签 发 的 许 可 证 。 就 付 运 战 略 物 品 而 言 ， 进 口 商 或 出 口 商 并 没 有 因 此 获 豁 免 法 例 订 明 的 任 何 签 证 规 定 。 这 项 措 施 只 用 以 加 快 处 理 预 先 已 获 "原 则 性 批 准 "所 涵 盖 付 运 货 物 的 许 可 证 申 请 ， 使 程 序 更 为 顺 畅 。
参 与 原 则 性 批 准 安 排 的 资 格
5. 公 司 必 须 符 合 下 列 准 则 ， 才 合 资 格 参 与 原 则 性 批 准 安 排 ∶
- 合 资 格 的 公 司 应 为 经 常 使 用 战 略 物 品 的 许 可 证 服 务 者 ， 即 本 署 在 该 公 司 申 请 参 加 新 安 排 前 的 12 个 月 内 曾 向 其 发 出 最 少 100 份 类 别 3 产 品 的 许 可 证 。 至 於 并 非 经 常 使 用 许 可 证 服 务 的 公 司 ， 以 现 行 方 式 递 交 个 别 许 可 证 申 请 会 更 为 方 便 和 合 乎 成 本 效 益 。
- 合 资 格 的 公 司 须 具 备 良 好 的 遵 守 规 则 记 录 。 具 体 而 言 ， 拥 有 下 列 定 罪 ／ 警 告 记 录 的 公 司 将 不 合 资 格 参 与 新 安 排 ∶
- 凡 在 申 请 参 加 新 安 排 前 的 24 个 月 内 有 一 项 或 以 上 涉 及 战 略 物 品 的 定 罪 记 录 ； 或
- 凡 在 申 请 参 加 新 安 排 前 的 24 个 月 内 ， 本 署 向 其 发 出 每 年 平 均 超 过 10 封 涉 及 战 略 物 品 的 警 告 信 。
未 合 资 格 的 公 司 ， 仍 可 按 现 行 方 式 递 交 许 可 证 申 请 。
6. 如 第 3(d)段 所 述 ， 符 合 资 格 的 公 司 必 须 透 过 战 略 物 品 管 制 制 度 网 站 (www.stc.tid.gov.hk)的 电 子 申 请 系 统 ， 为 每 批 获 原 则 性 批 准 安 排 所 涵 盖 的 付 运 货 物 递 交 许 可 证 申 请 。 商 号 如 欲 成 为 电 子 申 请 服 务 用 户 ， 必 须 是 香 港 特 别 行 政 区 政 府 认 可 核 证 机 构 签 发 的 电 子 核 证 （ 机 构 ） 证 书 的 登 记 人 ， 并 预 先 向 本 署 办 理 特 别 登 记 。 有 关 电 子 申 请 服 务 的 详 情 ， 请 参 阅 战 略 贸 易 管 制 通 告 第 3/04 号 。
7. 如 有 任 何 不 利 的 考 虑 因 素 ， 本 署 保 留 权 利 ， 可 拒 绝 、 撤 销 或 拒 绝 续 办 任 何 原 则 性 批 准 安 排 。
在 新 安 排 下 的 新 许 可 证 样 式
8. 承 运 商 须 注 意 ， 他 们 在 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 下 的 法 律 责 任 不 会 因 为 原 则 性 批 准 安 排 而 有 任 何 改 变 。 他 们 亦 须 留 意 ， 本 署 在 新 安 排 下 所 签 发 的 新 样 式 进 口 许 可 证 和 出 口 许 可 证 ， 详 情 载 於 下 文 。
9. 在 新 安 排 下 签 发 的 进 口 和 出 口 许 可 证 有 若 干 特 点 ， 有 关 样 本 分 别 载 於 附 录 B (pdf 格 式) 和 C (pdf 格 式) 。 虽 然 新 许 可 证 的 样 式 大 致 上 与 现 行 的 许 可 证 相 同 ， 但 承 运 商 应 留 意 以 下 主 要 改 动 ／ 新 特 点 ∶
- 由 於 已 无 需 使 用 申 请 表 收 据 号 码 领 取 获 批 的 许 可 证 ， 原 本 设 於 许 可 证 左 上 角 方 格 内 的 申 请 表 收 据 号 码 已 经 删 除 。
- 新 许 可 证 左 上 角 方 格 内 增 设 了 许 可 证 登 入 号 码 。
- 原 则 性 批 准 协 议 号 码 是 为 合 资 格 申 请 原 则 性 批 准 安 排 的 公 司 特 设 的 个 案 参 考 号 码 ， 印 於 新 许 可 证 每 页 的 左 下 角 。
- 新 许 可 证 的 背 景 颜 色 为 浅 灰 色 ， 并 以 隐 藏 水 印 显 示 "Trade and Industry Department" 的 斜 体 字 样 。
- 许 可 证 第 一 页 底 部 印 有 一 个 以 工 业 贸 易 署 电 子 证 书 签 署 清 晰 可 见 的 数 码 签 署 （ 以 工 业 贸 易 署 标 的 形 式 显 示 )。
- 如 果 许 可 证 的 软 复 本 曾 遭 未 经 授 权 的 改 动 或 以 版 本 7.0 或 以 下 的 Acrobat Reader 开 启 ， 许 可 证 上 的 数 码 签 署 会 显 示 交 叉 记 号 。 如 发 现 这 类 许 可 证 ， 承 运 商 应 立 即 通 知 本 署 。
请 注 意 ， 许 可 证 的 新 样 式 只 适 用 於 根 据 原 则 性 批 准 安 排 发 出 的 许 可 证 。 由 本 署 发 出 但 不 属 该 安 排 适 用 范 围 的 战 略 物 品 许 可 证 ， 其 样 式 并 无 任 何 更 改 。
10. 本 署 在 原 则 性 批 准 安 排 下 签 发 的 许 可 证 增 设 由 本 署 电 脑 签 证 系 统 设 定 的 许 可 证 登 入 号 码 （ 请 参 阅 上 文 第 9(b) 段 ） 。 如 承 运 商 对 於 进 口 商 或 出 口 商 所 提 供 的 许 可 证 有 疑 问 ， 可 在 有 需 要 时 登 入 本 署 战 略 物 品 管 制 制 度 网 站 (www.stc.tid.gov.hk)， 然 後 输 入 许 可 证 编 号 和 许 可 证 登 入 号 码 ， 查 阅 相 关 许 可 证 的 部 门 副 本 ， 以 核 实 资 料 。 请 注 意 ， 承 运 商 使 用 此 查 询 功 能 前 毋 须 事 先 登 记 。
11. 为 确 保 新 安 排 所 涵 盖 的 货 物 可 顺 利 付 运 ， 参 与 该 安 排 的 商 号 须 通 知 有 关 承 运 商 其 参 与 原 则 性 批 准 安 排 的 最 新 详 情 。
重 要 须 知
12. 商 号 须 注 意 ， 原 则 性 批 准 安 排 是 申 请 许 可 证 程 序 的 一 部 分 。 任 何 人 如 在 申 请 原 则 性 批 准 安 排 或 递 交 关 於 原 则 性 批 准 安 排 的 许 可 证 申 请 时 ， 作 出 或 致 使 作 出 任 何 陈 述 ， 或 提 供 或 致 使 提 供 任 何 资 料 ， 而 该 等 陈 述 或 资 料 是 在 要 项 上 属 於 虚 假 或 误 导 者 ， 或 该 等 陈 述 或 资 料 遗 漏 任 何 要 项 ， 即 属 犯 罪 。
13. 商 号 亦 应 注 意 ， 获 得 原 则 性 批 准 安 排 并 不 代 表 有 关 进 口 商 ／ 出 口 商 获 豁 免 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 第 6 A 条 所 载 列 就 进 口 和 出 口 的 战 略 物 品 申 领 许 可 证 的 规 定 。 相 关 进 口 商 ／ 出 口 商 须 向 本 署 提 交 申 请 并 在 获 发 有 效 的 战 略 物 品 许 可 证 後 ， 才 可 付 运 有 关 的 进 口 或 出 口 货 物 。 换 句 话 说 ， 原 则 性 批 准 安 排 所 涵 盖 的 产 品 必 须 获 发 有 效 的 许 可 证 後 才 可 付 运 。 同 时 ， 原 则 性 批 准 安 排 只 是 为 便 利 审 理 有 关 的 许 可 证 申 请 ， 已 获 得 原 则 性 批 准 安 排 并 不 表 示 该 付 运 货 物 的 许 可 证 申 请 一 定 会 获 得 批 准 。
14. 本 署 与 香 港 海 关 紧 密 合 作 ， 透 过 付 运 检 查 ， 确 保 所 有 战 略 物 品 许 可 证 和 原 则 性 批 准 安 排 的 申 请 ， 均 妥 为 遵 照 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 及 其 附 属 规 例 的 条 文 和 规 定 提 出 。
15. 此 外 ， 商 号 请 注 意 ， 商 号 即 使 获 发 原 则 性 批 准 安 排 ， 并 不 代 表 能 因 此 获 宽 免 遵 从 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 及 其 附 属 规 例 中 关 於 战 略 物 品 管 制 的 规 定 。 违 反 《 进 出 口 条 例 》 （ 香 港 法 例 第 60 章 ） 及 其 附 属 规 例 的 任 何 条 文 ， 即 属 犯 罪 。 任 何 人 没 有 根 据 并 按 照 本 署 发 出 的 许 可 证 而 输 入 或 输 出 《 进 出 口 （ 战 略 物 品 ） 规 例 》 （ 香 港 法 例 第 60G 章 ） 附 表 中 指 明 的 物 品 ， 即 属 犯 罪 ， 可 处 罚 则 如 下 ∶
除 提 出 检 控 外 ， 本 署 可 对 有 关 人 等 采 取 行 政 制 裁 。 该 等 行 政 制 裁 可 包 括 但 不 限 於 暂 时 吊 销 许 可 证 、 拒 发 许 可 证 、 撤 销 在 有 效 期 內 的 原 则 性 批 准 安 排 、 在 原 则 性 批 准 安 排 有 效 期 届 满 时 拒 办 续 期 ， 以 及 禁 止 使 用 所 有 签 证 服 务 等 。
原 则 性 批 准 安 排 扩 展 涵 盖 范 围 的 生 效 日 期
16. 原 则 性 批 准 安 排 将 於 2008 年 5 月 28 日 起 ， 扩 展 至 涵 盖 类 别 3 的 产 品 。 本 署 会 於 稍 後 联 络 可 能 符 合 申 请 资 格 的 公 司 ， 并 邀 请 他 们 出 席 关 於 新 安 排 的 简 介 会 和 申 请 参 加 有 关 安 排 。 本 署 在 处 理 新 安 排 的 申 请 时 ， 会 优 先 考 虑 已 使 用 本 署 许 可 证 电 子 申 请 服 务 的 公 司 的 申 请 。
17. 其 他 商 号 如 欲 查 询 原 则 性 批 准 安 排 的 详 情 ， 欢 迎 致 电 查 询 热 线 3403 6424 或 与 客 户 服 务 经 理 联 络 （ 电 话 ∶ 2398 5572） 。
工 业 贸 易 署
战 略 贸 易 管 制 科
2008年 5月 5日
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最近修订日期: 二零零九年一月二日