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（ 正 文 及 附 件 A 至 H 於 2025 年 4 月 30 日 更 新 ）
戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 16 ／ 2004 號
進 出 口 管 制 －與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、
生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備
本 通 告 旨 向 商 號 提 供 屬 於 戰 略 物 品 並 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 的 進 出 口 許 可 證 規 定 。本 通 告 取 代 2001 年 3 月 1 日 發 出 的 戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 2/01 號 。
I. 法 律 依 據
2. 根 據 《 進 出 口 條 例 》（ 香 港 法 例 第 60 章） 及 其 附 屬 法 例 ， 即 《 進 出 口 （ 戰 略 物 品 ） 規 例 》（ 香 港 法 例 第 60G 章 ）（「 《 規 例 》 」） ， 如 要 輸 入 和 輸 出 若 干 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 ， 以 及 運 送 與 化 學 和 生 物 武 器 用 途 有 關 的 物 品 過 境 ， 必 須 首 先 獲 得 工 業 貿 易 署 （「 本 署 」） 署 長 發 出 有 效 的 許 可 證 。 這 些 產 品 已 列 於 該 規 例 的 附 表 1、 2、 3 及 4， 並 被 界 定 為 戰 略 物 品 ， 因 此 須 受 進 出 口 許 可 證 管 制 。
II. 管 制 範 圍
3. 《 規 例 》 的 附 表 1 載 有 兩 組 清 單 ： 兩 用 物 品 清 單 及 軍 需 物 品 清 單 。 這 兩 組 清 單 的 管 制 範 圍 已 包 括 兩 個 國 際 組 織 所 管 制 的 物 品 ： 一 個 是 為 減 低 生 化 武 器 擴 散 風 險 而 組 成 的 《 澳 洲 集 團 》 ； 另 一 個 是 為 禁 止 發 展 、 生 產 、 儲 存 和 使 用 化 學 武 器 及 銷 毀 此 種 武 器 而 訂 立 的 《 化 學 武 器 公 約 》 （ 「《 公 約 》」） 。 這 些 物 品 主 要 屬 於 以 下 類 別 ：
-
化 學 品 （ 附 件 A） ( pdf 格 式 ) ─
兩 用 物 品 清 單 ： 類 別 1C350 及 1C450
軍 需 物 品 清 單 ： 類 別 ML7( b ) 及 ML7( c )
-
生 物 劑 （ 附 件 B） ( pdf 格 式 ) ─
兩 用 物 品 清 單 ： 類 別 1C351 、 1C353 及 1C354
-
與 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 兩 用 設 施 和 裝 備 （ 附 件 C） ( pdf 格 式 ) ─
兩 用 物 品 清 單 ： 類 別 2B350 、 2B351 、 2B352 及 9A350
4. 《 規 例 》 的 附 表 2 所 載 的 物 品 除 受 進 出 口 管 制 外 ， 即 使 在 香 港 過 境 亦 須 受 管 制 （ 見 第 16 - 17 段 ） 。 《 規 例 》 的 附 表 3 及 4 則 載 有 須 受 最 終 用 途 管 制 的 項 目 和 活 動 （ 見 第 18 段 ） 。
III. 許 可 證 手 續
A. 申 請 表
5. 商 號 為 列 於 附 件 A 至 C 的 戰 略 物 品 的 進 出 口 申 請 許 可 證， 應 填 妥 進 口 許 可 證 （ 戰 略 物 品 ） 表 格 （ TID 第 501 款 ） （ pdf 格 式，中 文 譯 本 只 供 參 考 ） 和 出 口 許 可 證 （ 戰 略 物 品 ） 表 格 （ TID 第 502 款 ） （ pdf 格 式，中 文 譯 本 只 供 參 考 ） 。 商 號 可 前 往 香 港 九 龍 城 協 調 道 3 號 工 業 貿 易 大 樓 13 樓 1324 室綜 合 顧 客 服 務 中 心 （「服 務 中 心 」）索 取 以 上 表 格 ； 或 於 戰 略 物 品 管 制 制 度 網 站 （ 「SC 網 站」 ）（ https://www.stc.tid.gov.hk ） 下 載。 許 可 證 申 請 以 及 證 明 文 件 應 送 交 服 務 中 心 。每 份 申 請 將 獲 發 有 編 號 之 收 據。
6. 商 號 亦 可 以 電 子 方 式 申 請 許 可 證 。 商 號 可 透 過 SC 網 站 戰 略 物 品 簽 證 申 請 系 統 帳 戶 ( 註 1 ) 或 貿 易 單 一 窗 口 ( 註 2 ) 以 電 子 方 式 申 請 許 可 證 。 商 號 可 於 提 交 電 子 許 可 證 申 請 時 一 併 上 載 證 明 文 件 ， 亦 可 另 外 透 過 傳 真 （ 傳 真 號 碼 ： 2396 3070 ） 、 電 郵 （ 電 郵 地 址 ：stc@tid.gov.hk ） 或 親 自 提 交 證 明 文 件 至 服 務 中 心 。
7. 商 號 如 欲 遞 交 電 子 申 請 ， 必 須 預 先 於 本 署 開 立 電 子 帳 戶 或 成 為 貿 易 單 一 窗 口 的 「 已 連 結 用 戶 」 。
B. 進 出 口 許 可 證 的 證 明 文 件
8. 除提 供 基 本 申 請 資 料 外 ， 商 號 亦 須 提 供 下 列 資 料 ／ 文 件 ：
- 最 終 收 貨 人 及 ／ 或 最 終 用 戶 的 名 稱 及 詳 細 地 址 ；
- 貨 品 的 特 定 最 終 用 途 以 及 表 明 最 終 用 途 屬 民 事 或 軍 事 性 質；
- 證 明 文 件 ， 包 括 －
- 由 貨 物 技 術 來 源 及 ／ 或 出 口 國 家 ／ 地 方 發 出 的 出 口 或 轉 口 許 可 證 副 本 ， 表 明 批 准 有 關 貨 品 出 口 或 轉 口 ， 以 及 ／ 或 進 口 或 最 終 目 的 地 國 家 ／ 地 方 發 出 的 國 際 進 口 證 或 進 口 許 可 證 副 本 ， 表 明 批 准 有 關 貨 品 進 口 往 最 終 目 的 地 國 家 ／ 地 方。 倘 若 外 地 許 可 證 並 非 以 英 文 或 中 文 發 出 ， 申 請 人 須 同 時 遞 交 外 地 許 可 證 的 英 文 或 中 文 譯 本。
- 為 進 出 口 附 件 A （ pdf 格 式 ） 所 列 的 化 學 品 提 供 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 一 份 （ 適 用 於 進 口 證 申 請 的 CSC008 （附 件 D）（可 輸 入 pdf 格 式） 及 適 用 於 出 口 證 申 請 的 CSC007 （附 件 E）（可 輸 入 pdf 格 式） ）； 或 為 進 出 口 附 件 B （ pdf 格 式 ） 及 C （ pdf 格 式 ） 所 列 的 非 化 學 品 提 供 最 終 用 戶 聲 明 書 一 份 （ 適 用 於 進 口 證 申 請 的 CSC003 （附 件 F）（可 輸 入 pdf 格 式） 及 適 用 於 出 口 證 申 請 的CSC004 （附 件 G）（可 輸 入 pdf 格 式））；
- 載 有 產 品 成 份 或 技 術 資 料 的 技 術 單 張 ；
- 證 明 申 請 人 、 收 貨 人 或 最 終 用 戶 業 務 性 質 和 生 產 情 況 的 文 件 。
本 署 可 視 乎 個 別 情 況 ， 要 求 申 請 人 遞 交 下 列 文 件 代 替 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 或 最 終 用 戶 聲 明 書 ：
- 由 本 地 化 學 品 貿 易 商 填 妥 的 化 學 物 品 貿 易 商 承 諾 書 一 份 [CSC009] （附 件 H）（ 可 輸 入 pdf 格 式 ）（ 本 地 化 學 品 貿 易 商 是 指 本 身 並 非 最 終 用 戶 ， 但 從 進 口 商 取 得 化 學 品 轉 售 至 真 正 用 戶 的 商 號 ） 。
如 所 遞 交 的 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 ／ 最 終 用 戶 聲 明 書 ／ 化 學 物 品 貿 易 商 承 諾 書 是 電 子 版 本， 請 將 有 關 文 件 的 正 本 交 予 申 請 人 。 如 有 需 要， 本 署 及 ／ 或 香 港 海 關 及 ／ 或 其 他 政 府 部 門 會 要 求 申 請 人 提 供 文 件 正 本，及 ／ 或 聯 絡 最 終 用 戶 核 實 資 料 。 因 此 ， 申 請 人 必 須 妥 善 保 存 文 件 正 本 以 待 查 驗 。
9.
本 署 有 權 要 求 申 請 人 提 供 額 外 資 料 及 其 他 證 明 文 件 支 持 許 可 證 申 請 。 申 請 如 未 填 妥 ， 或 未 附 有 全 部 所 須 的 證 明 文 件 ， 本 署 可 延 遲 處 理 或 拒 絕 受 理 有 關 申 請 。
IV. 受 《 公 約 》 管 制 的 化 學 品 的 進 出 口 許 可 證 措 施
10. 附 件 A （ pdf 格 式 ） 開 列 的 若 干 化 學 品 受 《 公 約 》 的 三 個 附 表 管 制 。 有 關 化 學 品 已 在 附 件 A 中 以 「附 表 1」、 「附 表 2」 或 「附 表 3」 註 明 ( 註 3 )。 就 此 而 言 ， 商 號 為 該 等 受 《 公 約 》 管 制 的 化 學 品 申 領 進 口 證 或 出 口 證 時 ， 除 了 符 合 第 5 - 9 段 所 述 的 進 出 口 許 可 證 手 續 外 ， 亦 須 遵 守 下 列 《 公 約 》 所 定 的 條 件 ：
-
除 符 合 下 文 第 10 段 ( e ) 項 所 有 條 件 的 附 表 2 化 學 品 之 外 ， 附 表 1 及 附 表 2 化 學 品 只 可 從 《 公 約 》 成 員 國 輸 入 或 輸 往 《 公 約 》 成 員 國 ， 並 只 能 用 於 《 公 約 》 准 許 的 用 途 上 ， 例 如 作 研 究 、 醫 療 或 藥 物 之 用 。 《 公 約 》 成 員 國 的 最 新 名 單 可 於 禁 止 化 學 武 器 組 織 ( OPCW ) 的 網 站 https://www.opcw.org 查 閱 ；
- 禁 止 附 表 1 化 學 品 轉 運 往 第 三 國 ／ 地 ；
-
除 下 文 第 10 段 ( d ) 項 所 述 的 石 房 蛤 毒 素 之 外 ， 進 口 或 出 口 附 表 1 化 學 品 的 許 可 證 申 請 表 必 須 在 付 運 日 期 至 少 45 天 前 填 妥 並 遞 交 到 本 署 ；
-
上 文 第 10 段 ( c ) 項 開 列 的 45 天 限 期 並
不 適 用 於 進 口 及 出 口
5 毫 克 或 以 下 的 醫 療 ／ 診 斷 用 石 房 蛤 毒 素 （化 學 文 摘 社 登 記 號 碼 CAS No.： 35523-89-8）。 商 號 可 按 正 常 的 時 限 遞 交 進 出 口 許 可 證 申 請 ， 但 必 須 把 付 運 貨 品 的
確 實 抵 港 ／ 離 港 日 期 通 知 本 署 。 為 此 ， 商 號 必 須 先 提 交 一 份 承 諾 書 [CSC025] （
附 件 I ）（ 可 輸 入 pdf 格 式 ）， 同 意 在 有 關 付 運 貨 品 抵 港 ／ 離 港 確 實 日 期 後 的
一 個 完 整 工 作 天 內 ， 把 出 口 ／ 進 口 的 詳 情 通 知 本 署 。 貨 品 抵 港 ／ 離 港 後 ， 商 號 須 填 妥 通 知 書 表 格 [CSC026]（
附 件 J ）（ 可 輸 入 pdf 格 式 ）， 連 同 載 有 付 運 貨 品 確 實 進 口 或 出 口 詳 情 的 文 件 副 本 ， 一 併 送 交 本 署 。 有 關 文 件 可 包 括 載 列 付 運 日 期 、 收 貨 人 、 產 品 描 述 和 數 量 的 提 單 ， 或 附 有 該 等 資 料 的 發 票 或 裝 箱 單 等 ；
-
上 文 第 10 段 ( a ) 項 雖 就 化 學 品 的 進 出 口 施 加 限 制 ， 但 商 號 仍 可 從 非 《 公 約 》 成 員 國 輸 入 或 輸 往 非 《 公 約 》 成 員 國 附 表 2 下 的 化 學 品 ， 惟 有 關 產 品 必 須 為 ─
-
含 有 1% 或 以 下 的 附 表 2A 或 2A* 化 學 品 ；
-
含 有 10% 或 以 下 的 附 表 2B 化 學 品 ； 及
-
已 界 定 為 消 費 品 的 產 品 ， 並 包 裝 作 個 人 零 售 用 途 或 包 裝 作 個 別 用 途 。
-
如 欲 申 請 把 附 表 2 和 附 表 3 化 學 品 輸 往 非 《 公 約 》 成 員 國 的 國 家 ／ 地 方 ， 必 須 提 供 最 終 用 途 資 料 及 進 口 國 家 ／ 地 方 的 有 關 當 局 發 出 的 書 面 保 證 ， 包 括 ─
-
所 涉 及 化 學 品 的 類 型 和 數 量 ；
-
其 最 終 用 途 ；
-
最 終 用 戶 的 名 稱 和 地 址 ；
-
有 關 化 學 品 只 會 用 於 《 公 約 》 並 無 禁 止 的 用 途 上 ； 及
-
有 關 化 學 品 不 會 再 作 轉 運 。
11. 與 進 口 ／ 出 口 列 於 《 公 約 》 附 表 的 化 學 品 有 關 的 表 格 可 於 服 務 中 心 索 取。 以 上 表 格 亦 可 於 SC 網 站 （ http://www.stc.tid.gov.hk/tc_chi/download/by_formno.html ） 下 載 。 商 號 亦 可 於 《 化 學 武 器 （ 公 約 ） 條 例 》 網 站 （ 「 CWC 網 站」）（ https://www.cwc.tid.gov.hk）查 閱 化 學 品 進 出 口 許 可 證 的 詳 情 ， 以 及 參 考 《 化 學 武 器 （ 公 約 ） 條 例 》（ 香 港 法 例 第 578 章） 對 化 學 品 設 施 實 施 的 許 可 證 及 呈 報 制 度 的 最 新 資 料 。
V. 發 出 許 可 證
12. 在 正 常 情 況 下 ， 對 於 填 寫 妥 當 並 附 有 所 須 證 明 文 件 的 進 出 口 許 可 證 申 請 ， 本 署 可 於 遞 交 日 期 後 起 計 的 2.5 個 完 整 工 作 天 內 完 成 審 批 程 序 。獲 發 出 的 進 口 和 出 口 許 可 證 有 效 期 分 別 為 六 個 月 及 三 個 月 。
- 紙 本 申 請 ： 商 號 可 憑 在 遞 交 申 請 表 時 獲 發 的 收 據 於 服 務 中 心 取 得 紙 本 許 可 證 。 在 前 往 領 取 前 ， 商 號 應 先 到 SC網 站 查 詢 其 申 請 的 審 理 情 況 。
- 電 子 申 請 ： 商 號 可 ：
- 在 貿 易 單 一 窗 口 平 台 上 取 得 並 列 印 許 可 證 ( 註 4 ) （只 簽 發 予 「 已 連 結 用 戶 」）； 及／或
- 憑 於 其 電 子 帳 戶 列 印 的 收 據 於 服 務 中 心 取 得 紙 本 許 可 證。
13. 如 有 複 雜 情 況 ， 或 需 申 請 人 提 供 額 外 資 料 及 ／ 或 文 件 時 ， 審 理 時 間 或 會 較 長 。 申 請 人 應 於 付 運 貨 品 前 儘 早 遞 交 申 請 。
VI. 許 可 證 條 件
14. 除 了 一 般 的 許 可 證 條 件 外 ， 本 署 署 長 可 能 會 因 應 個 別 情 況 在 已 批 核 的 許可 證 上 而 施 加 一 些 特 別 及 額 外 的 條 件 。 申 請 人 領 取 許 可 證 後 ， 須 細 閱 許 可 證 上 的 「 許 可 證 條 件 」 以 了 解 使 用 許 可 證 的 一 般 及 額 外 條 件 。 如 許 可 證 上 的 貨 物 擬 作 進 一 步 轉 售 ／ 轉 讓 ／ 處 置 ， 其 中 一 項 特 別 的 許 可 證 條 件 為 ： 「如 有 關 貨 品 的 最 終 用 途 或 最 終 用 戶 有 任 何 更 改 ， 或 作 進 一 步 轉 口 、 轉 售 、 轉 讓 或 處 理 ， 均 須 事 先 通 知 工 業 貿 易 署 署 長 並 取 得 署 長 的 批 准 。」 。 持 證 人 須 獲 本 署 書 面 批 准 方 可 轉 售 、 轉 讓 或 處 理 貨 品 ， 否 則 即 屬 違 反 許 可 證 條 件 。
15. 持 證 人 如 欲 將 有 關 貨 品 轉 售 ／ 轉 讓 ／ 處 置，應 填 寫 表 格 CSC047 （附 件 K）（ 可 輸 入 pdf 格 式） 並 提 交 至 服 務 中 心 。 申 請 的 證 明 文 件 包 括 ： 由 收 貨 人 及 最 終 用 戶 填 妥 的 貿 易 商 承 諾 書 或 最 終 用 戶 聲 明 書 ； 產 品 的 技 術 來 源 及 ／ 或 出 口 國 家 ／ 地 方 發 出 的 有 效 出 口 許 可 證 或 授 權 書 ， 表 明 有 關 國 家 ／ 地 方 批 准 該 轉 售 ／ 轉 讓 ／ 處 置 。 本 署 會 詳 細 考 慮 申 請 ， 並 以 書 面 回 覆 申 請 人 。
VII. 過 境 物 品
16. 為 過 境 物 品 申 請 許 可 證 （ 見 上 文 第 4 段 ） 的 人 士 除 依 情 況 遵 守 第 5 - 10 段 所 載 的 規 定 外 ， 亦 應 ：
- 向 本 署 一 併 遞 交 進 口 和 出 口 許 可 證 申 請 ； 及
- 在 許 可 證 申 請 表 上 申 報 有 關 貨 物 為 過 境 性 質 ， 並 填 上 運 輸 方 式 、 船 名 或 航 機 班 次 編 號 ， 以 及 預 計 的 抵 港 和 離 港 日 期 。 若 商 號 以 電 子 方 式 申 請 許 可 證 ， 可 於 「 進 口 許 可 證 申 請 」 項 目 內 第 I 部 「 作 出 聲 明 」 頁 選 擇 已 預 設 的 聲 明 。
17. 此 外 ， 本 署 亦 可 規 定 出 口 商 於 貨 品 付 運 當 日 後 12 個 星 期 內 ， 向 本 署 提 交 目 的 地 國 家 ／ 地 方 發 出 的 卸 貨 證 書 或 貨 物 抵 境 證 明 書 。
VIII. 最 終 用 途 管 制
18. 《 規 例 》 所 載 的 進 出 口 許 可 證 規 定 ， 亦 管 制 該 規 例 附 表 3 所 列 的 物 品 （ 附 件 L）（ pdf 格 式 ）， 以 及 載 有 與 該 等 物 品 有 關 的 科 技 資 料 的 文 件 ：
- 進 口 商 ／ 出 口 商 知 悉 該 物 品 或 文 件 擬 用 於 或 相 當 可 能 用 於 《 規 例 》 附 表 4 所 載 ， 與 核 子 、 生 化 武 器 或 可 發 射 核 子 、 生 化 武 器 的 導 彈 有 關 的 活 動 （ 附 件 M）（ pdf 格 式 ）； 或
- 進 口 商 ／ 出 口 商 有 理 由 懷 疑 該 物 品 或 文 件 可 能 用 於 附 表 4 所 列 任 何 活 動 。
IX. 注 意 事 項
19. 《 進 出 口 條 例 》 第 6A 條 規 定 ， 任 何 人 除 非 按 照 本 署 署 長 所 發 出 之 許 可 證 的 規 定 輸 入 或 輸 出 《 規 例 》 內 附 表 所 指 明 的 任 何 物 品 ， 否 則 即 屬 違 法 。 違 反 該 條 款 的 人 士 可 處 如 下 罰 則 ：
- 經 循 簡 易 程 序 定 罪 ， 可 處 罰 款 500,000 元 及 監 禁 兩 年 ； 及
- 經 循 公 訴 程 序 定 罪 ， 可 處 無 限 額 的 罰 款 及 監 禁 七 年 。
除 提 出 檢 控 外 ， 本 署 可 對 有 關 人 士 施 加 行 政 制 裁 。 該 等 行 政 制 裁 可 包 括 但 不 一 定 限 於 暫 時 吊 銷 簽 證 、 拒 絕 發 出 許 可 證 、 禁 止 使 用 所 有 簽 證 服 務 等。
X. 查 詢
20. 商 號 如 對 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 的 進 出 口 許 可 證 手 續 有 任 何 查 詢 ， 請 聯 絡 本 署 職 員 ：
簽 證 主 任
電 話 ： 2398 5625
助 理 貿 易 主 任
電 話 ： 2398 5670
如 欲 查 詢 技 術 問 題 或 貨 品 是 否 分 類 為 屬 於 附 件 A 至 C 中 的 戰 略 物 品 ， 可 致 電 戰 略 貿 易 管 制 科 分 類 組 （ 電 話 ： 2398 5587 ） 。 商 號 亦 可 藉 傳 真 至 2398 3070 ） 或 電 郵 至 stc@tid.gov.hk 向 本 署 查 詢 。
戰 略 貿 易 管 制 科
工 業 貿 易 署
2004 年 4 月 22 日