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https://ecmsprod.tid.hksarg/cm/preview/522/1267/tc_chi/circular_pub/stc3_04.html戰 略 貿 易 管 制 通 告

二 十 四 小 時 查 詢 熱 線 : 23 922 922
電 郵 : stc@tid.gov.hk
檔 號 : TRA CR 1015/9                                        
  TRA CR 1015/9/7                                     ( 正 文 及 附 件 A, B 及 C 於 2021 年 12 月 13 日 更 新 )
 
 

 

戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 16 / 04 號
進 出 口 管 制 -
與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、
生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備



            本 通 告 旨 向 商 號 提 供 屬 於 戰 略 物 品 並 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 的 進 出 口 許 可 證 規 定 。 本 通 告 取 代 2001 年 3 月 1 日 發 出 的 戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 2/01 號 。

 

I. 法 律 依 據

 
2.         根 據 香 港 法 例 第 60 章 《 進 出 口 條 例 》 及 其 附 屬 法 例 , 即 進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 ( "該 規 例 ") , 如 要 輸 入 和 輸 出 若 干 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 , 以 及 運 送 與 化 學 和 生 物 武 器 用 途 有 關 的 物 品 過 境 , 必 須 首 先 獲 得 工 業 貿 易 署 署 長 發 出 有 效 的 許 可 證 。 這 些 產 品 已 列 於 該 規 例 的 附 表 123 及 4並 被 界 定 為 戰 略 物 品 , 因 此 須 受 進 出 口 許 可 證 管 制 。
 

II. 管 制 範 圍

 
3.         該 規 例 的 附 表 1 載 有 兩 組 清 單 : 兩 用 物 品 清 單 及 軍 需 物 品 清 單 。 這 兩 組 清 單 的 管 制 範 圍 已 包 括 兩 個 國 際 組 織 所 管 制 的 物 品 : 一 個 是 為 減 低 生 化 武 器 擴 散 風 險 而 組 成 的 《 澳 洲 集 團 》 ; 另 一 個 是 為 禁 止 發 展 、 生 產 、 儲 存 和 使 用 化 學 武 器 及 銷 毀 此 種 武 器 而 訂 立 的 《 化 學 武 器 公 約 》 ( "《 公 約 》 ") 。 這 些 物 品 主 要 屬 於 以 下 類 別 :
 
  1. 化 學 品 ( 附 件 A) ( pdf 格 式 ) 
兩 用 物 品 清 單 : 類 別 1C 350 及 1C450
軍 需 物 品 清 單 : 類 別 ML7( b ) 及 ML7( c )
  1. 生 物 劑 ( 附 件 B) ( pdf 格 式 )
兩 用 物 品 清 單 : 類 別 1C351 、 1C353 及 1C354
  1. 與 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 兩 用 設 施 和 裝 備 ( 附 件 C) ( pdf 格 式 )
兩 用 物 品 清 單 : 類 別 2B350 、 2B351 、 2B352 及 9A350
 
4.        該 規 例 的 附 表 2 所 載 的 物 品 除 受 進 出 口 管 制 外 , 即 使 在 香 港 過 境 亦 須 受 管 制 ( 見 第 15 - 16 段 ) 。 該 規 例 的 附 表 3 及 4 則 載 有 須 受 最 終 用 途 管 制 的 項 目 和 活 動 ( 見 第 17 段 ) 。


III. 許 可 證 手 續

A. 申 請 表

紙 張 方 式 申 請

5.        為 進 出 口 列 於 附 件 ABC 的 戰 略 物 品 申 領 許 可 證 , 應 填 妥 進 口 許 可 證 ( 戰 略 物 品 ) 表 格 ﹝ TID 第 501 款 ﹞ 和 出 口 許 可 證 ( 戰 略 物 品 ) 表 格 ﹝ TID 第 502 款 ﹞ 。 商 號 可 前 往 綜 合 顧 客 服 務 中 心 ( 位 於 香 港 九 龍 城 協 調 道 3 號 工 業 貿 易 大 樓 13 樓 1324 室 ) 免 費 索 取 以 上 表 格 ; 或 在 戰 略 物 品 管 制 制 度 網 站 ( "SC 網 站 ") 下 載 。 網 址 為 http://www.stc.tid.gov.hk。 填 妥 的 進 口 和 出 口 許 可 證 申 請 表 樣 本 分 別 載 於 附 件 D ( pdf 格 式 ) 及 E ( pdf 格 式 ) 。 進 出 口 許 可 證 申 請 表 須 連 同 所 須 證 明 文 件 ( 見 第 8 - 9 段 ) 遞 交 至 綜 合 顧 客 服 務 中 心 。

電 子 方 式 申 請

6.        商 號 亦 可 以 電 子 方 式 申 請 許 可 證 。 登 入 SC 網 站 的 電 子 帳 戶 後 , 商 號 可 於 「 電 子 申 請 」 項 目 內 選 擇 「 進 口 許 可 證 申 請 」 或 「 出 口 許 可 證 申 請 」 。 ( http://www.stc.tid.gov.hk > 登 入 電 子 帳 戶 > 電 子 申 請 > 進 口 / 出 口 許 可 證 > 進 口 / 出 口 許 可 證 申 請 ) 。 商 號 應 把 須 要 提 供 的 證 明 文 件 ( 見 第 8 - 9 段 ) 掃 瞄 及 將 文 件 上 載 , 並 連 同 電 子 許 可 證 申 請 一 併 提 交 。 此 外 , 商 號 可 選 擇 利 用 圖 文 傳 真 方 式 或 親 自 提 交 證 明 文 件 至 綜 合 顧 客 服 務 中 心 。 然 而 申 請 人 應 注 意 : 提 交 已 掃 瞄 或 傳 真 之 證 明 文 件 只 為 方 便 工 業 貿 易 署 處 理 申 請 。 在 任 何 情 況 下 , 申 請 人 應 提 交 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 、 最 終 用 戶 聲 明 書 或 化 學 物 品 貿 易 商 承 諾 書 的 正 本 , 並 由 負 責 人 親 筆 簽 字 。 除 非 本 署 收 到 這 些 文 件 已 簽 字 的 正 本 , 否 則 本 署 將 不 會 發 出 許 可 證 。 因 此 , 在 提 交 電 子 申 請 後 , 申 請 人 應 盡 快 向 工 業 貿 易 署 提 交 以 上 文 件 的 正 本 。

7.        商 號 如 欲 遞 交 電 子 申 請 , 必 須 預 先 向 本 署 辦 理 特 別 登 記 。 有 關 詳 情 , 可 參 閱 戰 略 貿 易 管 制 通 告 第 3/04 號 : 「 戰 略 物 品 管 制 制 度 網 站 推 出 進 出 口 許 可 證 和 其 他 文 件 的 電 子 申 請 服 務 」 , 或 瀏 覽 SC 網 站 : http://www.stc.tid.gov.hk/tc_chi/circular_pub/files/open_e-account_c.htm.
 

B. 進 出 口 許 可 證 的 證 明 文 件
 

8.        除 在 申 請 表 提 供 正 確 的 基 本 資 料 外 , 商 號 亦 須 提 供 下 列 資 料 及 文 件 :
  1. 最 終 收 貨 人 及 / 或 最 終 用 戶 的 名 稱 及 詳 細 地 址 ;
  2. 貨 品 的 特 定 最 終 用 途
  3. 如 付 運 貨 品 獲 供 應 或 來 源 國 家 / 地 方 准 許 其 出 口 或 轉 口 或 進 口 國 家 / 地 方 准 許 其 進 口 , 則 申 請 人 須 提 供 有 關 的 外 地 出 口 、 轉 口 或 進 口 證 的 資 料
  4. 證 明 文 件 , 包 括 -
    1.  由 貨 品 供 應 或 來 源 國 家 / 地 方 發 出 的 出 口 或 轉 口 許 可 證 副 本 , 表 明 批 准 有 關 貨 品 出 口 或 轉 口 , 以 及 / 或 進 口 或 最 終 目 的 地 國 家 / 地 方 發 出 的 國 際 進 口 證 或 進 口 許 可 證 , 表 明 批 准 有 關 貨 品 進 口 往 最 終 目 的 地 。 倘 若 外 地 許 可 證 並 非 以 英 文 或 中 文 發 出 , 申 請 人 須 同 時 遞 交 外 地 許 可 證 的 英 文 或 中 文 譯 本 , 而 該 譯 本 必 須 由 香 港 的 註 冊 翻 譯 公 司 妥 善 擬 備 或 經 有 關 國 家 在 香 港 的 領 使 館 核 證 正 確 。
    2. 為 進 出 口 附 件 A 所 列 的 化 學 品 提 供 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 正 本 ( 適 用 於 進 口 證 的 樣 本 見 附 件 F , 適 用 於 出 口 證 的 樣 本 見 附 件 G ) ; 或 為 進 出 口 附 件 B C 所 列 的 非 化 學 品 提 供 最 終 用 戶 聲 明 書 正 本 ( 適 用 於 進 口 證 的 樣 本 見 附 件 H , 適 用 於 出 口 證 的 樣 本 見 附 件 I ) ;
    3. 載 有 產 品 成 份 或 技 術 資 料 的 技 術 單 張
    4. 證 明 申 請 人 、 收 貨 人 或 最 終 用 戶 業 務 性 質 和 生 產 情 況 的 文 件 。
本 署 可 視 乎 個 別 情 況 , 要 求 申 請 人 遞 交 下 列 文 件 代 替 化 學 物 品 最 終 使 用 者 承 諾 書 或 最 終 用 戶 聲 明 書 ;
  1. 由 本 地 化 學 品 貿 易 商 填 妥 的 化 學 物 品 貿 易 商 承 諾 書 正 本 ( 見 附 件 J)  ( 可 輸 入 pdf 格 式 ) ( 註 : 本 地 化 學 品 貿 易 商 是 指 本 身 並 非 最 終 用 戶 , 但 從 進 口 商 取 得 化 學 品 轉 售 至 真 正 用 戶 的 商 號 ) 。
 
9.        工 業 貿 易 署 有 權 要 求 申 請 人 提 供 額 外 資 料 及 其 他 證 明 文 件 支 持 許 可 證 申 請 。 申 請 表 如 未 填 妥 , 或 未 附 有 全 部 所 須 的 證 明 文 件 , 本 署 可 延 遲 處 理 或 拒 絕 受 理 有 關 申 請


IV. 受 《 公 約 》 管 制 的 化 學 品 的 進 出 口 許 可 證 措 施

 
10.       附 件 A ( pdf 格 式 ) 開 列 的 若 干 化 學 品 受 《 公 約 》 的 三 個 附 表 管 制 。 有 關 化 學 品 已 在 附 件 A  ( pdf 格 式 ) 中 以 "附 表 1"、 "附 表 2" 或 "附 表 3"註 明 。 就 此 而 言 , 商 號 為 該 等 受 《 公 約 》 管 制 的 化 學 品 申 領 進 口 證 或 出 口 證 時 , 除 了 符 合 第 5 - 9 段 所 述 的 進 出 口 許 可 證 手 續 外 , 亦 須 遵 守 下 列 《 公 約 》 所 定 的 條 件 :
  1. 除 符 合 下 文 第 10 段 ( e ) 項 所 有 條 件 的 附 表 2 化 學 品 之 外 , 附 表 1 及 附 表 2 化 學 品 只 可 從 《 公 約 》 成 員 國 輸 入 或 輸 往 《 公 約 》 成 員 國 , 並 只 能 用 於 《 公 約 》 准 許 的 用 途 上 , 例 如 作 研 究 、 醫 療 或 藥 物 之 用 。 《 公 約 》 成 員 國 的 最 新 名 單 可 於 禁 止 化 學 武 器 組 織 ( OPCW ) 的 網 站 http://www.opcw.org 查 閱 ;
  2. 禁 止 附 表 1 化 學 品 轉 運 往 第 三 國 ;
  3. 除 下 文 第 10 段 ( d ) 項 所 述 的 石 房 蛤 毒 素 之 外 , 進 口 或 出 口 附 表 1 化 學 品 的 許 可 證 申 請 表 必 須 在 付 運 日 期 至 少 45 天 前 填 妥 並 遞 交 到 工 業 貿 易 署 ;
  4. 上 文 第 10 段 ( c ) 項 開 列 的 45 天 限 期 並 適 用 於 進 口 及 出 口 5 毫 克 或 以 下 的 醫 療 / 診 斷 用 石 房 蛤 毒 素 ( 化 學 文 摘 社 登 記 號 碼 CAS No.: 35523-89-8 ) 。 商 號 可 按 正 常 的 時 限 遞 交 進 出 口 許 可 證 申 請 , 但 必 須 把 付 運 貨 品 的 確 實 抵 港 / 離 港 日 期 通 知 工 業 貿 易 署 。 為 此 , 商 號 必 須 先 提 交 一 份 承 諾 書 ( 附 件 K ) ( 可 輸 入 pdf 格 式 ) , 同 意 在 有 關 付 運 貨 品 抵 港 / 離 港 確 實 日 期 後 的 一 個 完 整 工 作 天 內 , 把 出 口 / 進 口 的 詳 情 通 知 工 業 貿 易 署 。 貨 品 抵 港 / 離 港 後 , 商 號 須 填 妥 通 知 書 表 格 ( 附 件 L ) ( 可 輸 入 pdf 格 式 ) , 連 同 載 有 付 運 貨 品 確 實 進 口 或 出 口 詳 情 的 文 件 副 本 , 一 併 送 交 工 業 貿 易 署 。 有 關 文 件 可 包 括 載 列 付 運 日 期 、 收 貨 人 、 產 品 描 述 和 數 量 的 提 單 , 或 附 有 該 等 資 料 的 發 票 或 裝 箱 單 等 ;
  5. 上 文 第 10 段 ( a ) 項 雖 就 化 學 品 的 進 出 口 施 加 限 制 , 但 附 表 2 化 學 品 仍 可 從 《 公 約 》 成 員 國 輸 入 或 輸 往 《 公 約 》 成 員 國 , 惟 有 關 產 品 必 須 ─
    1. 含 有 1% 或 以 下 的 附 表 2A 或 2A* 化 學 品 ;
    2. 含 有 10% 或 以 下 的 附 表 2B 化 學 品 ;
    3. 已 界 定 為 消 費 品 的 產 品 , 並 包 裝 作 個 人 零 售 用 途 或 包 裝 作 個 別 用 途 。
  6. 如 欲 申 請 把 附 表 2 [ 見 上 文 第 10 段 ( e ) 項 ] 和 附 表 3 化 學 品 輸 往 非 《 公 約 》 成 員 國 , 必 須 提 供 最 終 用 途 資 料 及 進 口 國 有 關 當 局 發 出 的 書 面 保 證 , 包 括 ─
    1. 所 涉 及 化 學 品 的 類 型 和 數 量 ;
    2. 其 最 終 用 途 ;
    3. 最 終 用 戶 的 名 稱 和 地 址 ;
    4. 有 關 化 學 品 只 會 用 於 《 公 約 》 並 無 禁 止 的 用 途 上 ; 及
    5. 有 關 化 學 品 不 會 再 作 轉 運 。
11.       與 進 口 / 出 口 列 於 《 公 約 》 附 表 的 化 學 品 有 關 的 表 格 可 於 綜 合 顧 客 服 務 中 心 免 費 索 取 ( 位 於 香 港 九 龍 城 協 調 道 3 號 工 業 貿 易 大 樓 13 樓 1324 室 ) 。 以 上 表 格 亦 可 於 化 學 武 器 ( 公 約 ) 條 例 網 站 ( "CWC 網 站 ") 下 載 。 網 址 為 http://www.cwc.tid.gov.hk 。 商 號 可 於 此 網 站 查 閱 化 學 品 進 出 口 許 可 證 的 詳 情 , 以 及 參 考 化 學 武 器 ( 公 約 ) 條 例 對 化 學 品 設 施 實 施 的 許 可 證 及 呈 報 制 度 的 最 新 資 料 。


V. 發 出 許 可 證

 
12.       不 論 申 請 人 是 以 紙 張 或 電 子 方 式 作 出 申 請 , 許 可 證 只 會 以 紙 張 形 式 發 予 申 請 人 。 在 正 常 情 況 下 , 對 於 填 寫 妥 當 並 附 有 所 須 證 明 文 件 的 進 出 口 許 可 證 申 請 , 工 業 貿 易 署 可 於 遞 交 日 期 後 起 計 的 2.5 個 完 整 工 作 天 內 完 成 審 批 程 序 。 如 有 複 雜 情 況 , 或 需 申 請 人 提 供 額 外 資 料 或 文 件 時 , 審 理 時 間 或 會 較 長 。 工 業 貿 易 署 亦 會 按 申 請 的 個 別 情 況 諮 詢 其 他 有 關 的 政 府 部 門 。 申 請 人 可 到 SC 網 站 查 詢 許 可 證 申 請 是 否 已 審 理 及 可 供 領 取 。 希 望 申 請 人 可 於 付 運 貨 品 前 儘 早 遞 交 申 請 。

13.       如 以 紙 張 方 式 遞 交 申 請 表 , 申 請 人 可 憑 在 遞 交 申 請 表 時 獲 發 的 收 據 到 綜 合 顧 客 服 務 中 心 領 取 許 可 證 。 至 於 以 電 子 方 式 遞 交 申 請 表 的 申 請 人 , 在 成 功 遞 交 電 子 申 請 後 , 應 按 系 統 的 指 示 列 印 收 據 , 並 憑 此 收 據 到 綜 合 顧 客 服 務 中 心 領 取 許 可 證 。 獲 發 出 的 進 口 和 出 口 許 可 證 有 效 期 分 別 為 六 個 月 及 三 個 月 。 


VI. 許 可 證 條 件

 
14.       申 請 人 領 取 許 可 證 後 , 須 細 閱 許 可 證 上 的 「 許 可 證 條 件 」 以 了 解 使 用 許 可 證 的 細 則 。 如 許 可 證 上 的 貨 物 擬 作 進 一 步 轉 售 / 轉 讓 / 處 置 , 其 中 一 項 特 別 的 許 可 證 條 件 為 : 「 如 貨 品 擬 供 進 一 步 轉 售 / 轉 讓 / 處 置 , 可 能 須 事 先 通 知 本 署 並 要 得 到 本 署 批 准 」 。 持 證 人 如 被 施 加 此 許 可 證 條 件 , 便 應 在 有 關 貨 品 轉 售 / 轉 讓 / 處 置 前 填 寫 申 請 表 CSC047 ( 附 件 M) ( 可 輸 入 pdf 格 式 ) 作 為 書 面 申 請 , 並 提 交 綜 合 顧 客 服 務 中 心 。 申 請 的 證 明 文 件 可 包 括 : 由 收 貨 人 及 最 終 用 戶 填 妥 的 貿 易 商 承 諾 書 或 最 終 用 戶 聲 明 書 正 本 ; 產 品 的 來 源 或 出 口 國 家 / 地 方 發 出 的 有 效 出 口 許 可 證 或 授 權 書 , 表 明 有 關 國 家 / 地 方 批 准 該 轉 售 或 轉 讓 。 工 業 貿 易 署 會 詳 細 考 慮 申 請 , 並 以 書 面 回 覆 申 請 人 。 持 證 人 只 能 獲 本 署 書 面 批 准 後 方 可 轉 售 / 轉 讓 / 處 置 貨 品 , 否 則 可 屬 違 反 許 可 證 條 件 。


VII. 過 境 物 品

 
15.       ​ 為 過 境 物 品 申 請 許 可 證 的 人 士 除 依 情 況 遵 守 第 5 - 10所 載 的 規 定 外 , 亦 應 :
  1. 向 工 業 貿 易 署 一 併 遞 交 進 口 和 出 口 許 可 證 申 請 ; 及
  2. 在 許 可 證 申 請 表 上 申 報 有 關 貨 物 為 過 境 性 質 , 並 填 上 運 輸 方 式 、 船 名 或 航 機 班 次 編 號 , 以 及 預 計 的 抵 港 和 離 港 日 期 。 若 商 號 以 電 子 方 式 申 請 許 可 證 , 可 於 「 進 口 許 可 證 申 請 」 項 目 內 第 I 部 「 作 出 聲 明 」 頁 選 擇 已 預 設 的 聲 明 。
16.       此 外 , 本 署 亦 可 規 定 出 口 商 於 貨 品 付 運 當 日 後 12 個 星 期 內 , 向 本 署 提 交 目 的 地 國 家 / 地 方 發 出 的 卸 貨 證 書 或 貨 物 抵 境 證 明 書 。


VIII. 最 終 用 途 管 制

 
​ 17.       進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 所 載 的 進 出 口 許 可 證 規 定 , 亦 管 制 該 規 例 附 表 3 所 列 的 物 品 ( 見 附 件 N) ( pdf 格 式 ) , 以 及 載 有 與 該 等 物 品 有 關 的 科 技 資 料 的 文 件 :
  1. 進 口 商 / 出 口 商 知 悉 該 物 品 或 文 件 擬 用 於 或 相 當 可 能 用 於 該 規 例 附 表 4 所 載 , 與 核 子 、 生 化 武 器 或 可 發 射 核 子 、 生 化 武 器 的 導 彈 有 關 的 活 動 ( 見 附 件 O) ( pdf 格 式 ) ; 或
  2. 進 口 商 / 出 口 商 有 理 由 懷 疑 該 物 品 或 文 件 可 能 用 於 附 表 4 所 列 任 何 活 動 。


IX. 警 告

 
18.       進 出 口 條 例 第 6A 條 規 定 , 任 何 人 除 非 按 照 工 業 貿 易 署 署 長 所 發 出 之 許 可 證 的 規 定 輸 入 或 輸 出 進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 內 附 表 所 指 明 的 任 何 物 品 , 否 則 即 屬 違 法 。 違 反 該 條 款 的 人 士 可 處 如 下 罰 則 :
  1. 經 循 簡 易 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 500,000 元 及 監 禁 兩 年 ; 及
  2. 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可 處 無 限 額 的 罰 款 及 監 禁 七 年 。


X. 查 詢

19.       商 號 如 對 與 製 造 化 學 及 生 物 武 器 有 關 的 化 學 品 、 生 物 劑 及 兩 用 設 施 和 裝 備 的 進 出 口 許 可 證 手 續 有 任 何 查 詢 , 請 聯 絡 本 署 職 員 :

簽 證 主 任
電 話 : 2398 5625


助 理 貿 易 主 任
電 話 : 2398 5670

如 欲 查 詢 技 術 問 題 或 貨 品 是 否 分 類 為 屬 於 附 件 A ( pdf 格 式 ) 、 B ( pdf 格 式 ) 及 C ( pdf 格 式 ) 中 的 戰 略 物 品 , 可 致 電 戰 略 貿 易 管 制 科 分 類 組 ( 電 話 : 2398 5587 ) 。 商 號 亦 可 藉 圖 文 傳 真 ( 號 碼 : 2398 3070 ) 或 電 子 郵 件 ( 電 郵 地 址 為 stc@tid.gov.hk ) 向 本 署 查 詢 。


戰 略 貿 易 管 制 科
工 業 貿 易 署

2004 年 4 月 22 日


註 : 該 三 個 附 表 是 《 公 約 》 因 應 化 學 品 的 毒 性 和 可 能 用 途 而 訂 定 的 組 別 , 用 以 區 別 《 公 約 》 規 管 的 化 學 品 。 《 公 約 》 的 附 表 與 本 通 告 第 2 - 4 段 所 述 的 進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 的 附 表 1 - 4 並 不 相 同 。

 
修訂日期 : 二零二三年一月九日